365bet足球开户讯（通讯员 蔡俊波 尹鹏 张秋林）“21世纪什么最重要？是人才！”葛优在影片《天下无贼》中的这句经典台词充满喜感的同时，也道出了一个现实。正值21世纪，得益于天公抖擞降人才，我国各项社会事业和经济建设大踏步前进。尤其在基层农村，创业青年、兴村能人，带着一种来自乡土的淳朴，既鼓了自己的钱袋子，也不忘把周围群众的钱袋子塞满。
这些创业者并非一开始就将目光瞄准基层农村，在多数人的眼中，城市才有施展才华的更大舞台。走出农村、离开农村的念头，依然是很多年轻人的奋斗目标。但是，基层农村的建设，不能仅依靠一帮“老弱残病”的留守人员，如何吸引年富力强的“复兴人才”投身于三农建设，实现“农村稳，天下稳；农业兴，百业兴；农民富，国家富”，石泉县后柳镇有着自己的一套方法。
新方式培养人才
李金斗是后柳镇永红村小有名气的小作坊业主，目前建有后柳水乡李鲜食品加工厂。这个厂区占地面积600多平方米，有大型机器8台，职工5人，主要生产当地的干洋芋片、干笋、干豇豆、腌制各种酱菜及制作豆腐乳豆瓣酱为主，年收益可达到30余万元。周边的农户倘若遇到农业销售、生产加工等方面的的疑问或困难，也都找到他的家里，寻求帮助和解决问题的方案。在大家的眼中，李金斗俨然成为农民的“救星”。可谁知道，四年前的李金斗对农业技术、订单农业、农村电商还一窍不通，本本分分当好一个“面朝黄土背朝天”的传统农民。那个时候的他，甚至觉得农业致富是一个遥远的梦想，更何谈带领群众共同致富。
与电商结缘是在2013年镇上组织的农村电商培训会上，一堂农村电商课让李金斗对发展电子商务、订单农业产生了浓厚的兴趣，萌生出了建立线上线下双向经营农产品的念头。可是，这一堂简单的培训课，自己也只是听了一股云里雾里的理论知识，很多实际面临的困难和具体的技术，还是一知半解。刚刚产生的这一点念头，像是在风中摇曳的小火苗，随时都会熄灭。这时，镇干部将培训后续的包联到户技术指导手册送到了他的手中，得知镇政府将不定期组织各类技术培训，还有专业技术人员连续5年到户现场指导，他的心顿时定了下来。就这样，从最开始手工作坊，到现在的网店，线下体验店，生意也在一步步做大，李金斗告诉笔者，去年的黄金周期间店子的销量额高达20余万元，今年五一期间，收入也高达10多万。说起下一步的打算，他说准备将自己的产品进军超市，扩大“后柳水乡”品牌的影响力。同时，通过扩大作坊的规模继续给村里的乡邻创造更多的就业岗位。
今年，该镇组织各类技能培训1300余人次，试点实施“支部+能人+X”村域治理模式，全年引导能人创办产业龙头企业4个，领办示范化专业合作社4个，兴办家庭农场6个，培育产业大户55户，培养技术能手55名，培育职业农民435名，
新政策吸引人才
如果说培育本土能人是后柳镇广聚人才迈出的一只脚，那么吸引外地人才和能人返乡就是后柳镇迈出的另一只脚。
柏桥村的陈国盛是石泉县有名的民办企业家，多年在外打拼，成为县内的广告业巨头。所谓饮水思源，家乡的贫困落后面貌始终是陈国胜心中的牵挂。2016年，他响应县委、县政府号召，紧扣家乡后柳着力发展生态旅游这个主题，回乡打造后柳镇柏桥村立体休闲观光农业园和中坝作坊小镇。经过一年的发展建设，中坝作坊小镇已带动当地300余名群众实现就业创业，辐射带动中坝、柏桥、长安、汉阴沟、磨石等8个村共600余户群众发展订单农业，其中带动贫困群众168户，发展订单农业基地牲畜800头、家禽100000羽、传统及特色种植（辣椒、土豆、红薯、茶叶等）面积约1000余亩。
当问起陈国盛为什么选择返乡创业，他提到最多的词就是创业环境。今年以来，石泉县调拨专项资金对产业大镇、产业大村、能人创业和兴业等实行以奖代补扶持，将达到规模以上标准的农业产业龙头企业、专业示范合作社、家庭农场和产业大户作为扶持对象，环保达标后按照标准予以重奖。
除此以外，在贷款方面的优惠政策让这些能人创业的信心更足。金融机构可根据相关程序要求，按照200万元、20万元、10万元和5万元的额度提供创业贷款。后柳镇抓住政策机遇，积极寻找政策保障，改善创业环境，吸引着像陈国胜这样心怀故乡的创业能人在这里尽快“生根发芽”。
“新环境”吸引人才
“以前报项目要在十几个不同部门之间‘接力跑’，如今政府为我们全程代办，各审批部门主动‘齐步跑’，30个工作日我就能拿到以往半年都跑不完的审批。”不久前，陕西巴人文化旅游发展有限公司总经理陈国盛在石泉县后柳政务服务中心报批了一个项目，感受到行政审批的新气象。全程代办，让企业“接力跑”变成为企业“齐步跑”；减证便民，审批提速了，服务质量更好了，企业得到实实在在的便利。
巴人文化旅游公司的经历是后柳镇优化营商环境成果的一个生动缩影。为畅通政府和企业之间的信息交流，解决“知情难”问题，该县后柳镇建立政策信息及时发布机制，通过县政府门户网站、官方微信、手机短信、电视台等多种渠道，及时发布招商引资项目、各类优惠政策等信息。实行镇领导包联企业机制，全程服务企业项目建设和经营状况，及时听取企业意见建议，了解影响和制约企业发展的问题并进行有效解，打通服务企业“最后一公里”，构建“亲”“清”政商关系。
“有政策做保障，又有专人给我们跑项目审批手续，你说我们干嘛不干劲十足呢？”后柳集镇社区茶叶公司总经理崔荣钰正围绕旅游开发重点项目建设筹划着他的新产业。
近年来，石泉县围绕“放管服”，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，在服务效能上多做“加法”，在行政干预上多做“减法”，坚持“放手”但不“甩手”，做好事中事后监管，为群众“解了绊”、为企业“松了绑”、为市场“腾了位”，推动新动能加快成长。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。后柳镇整合各方资源，既为这些创业者提供了一个大展身手的平台，也以他们为根基，拔地而起一座社会发展的“摩天高楼”，容纳了全镇人民追赶超越的理想。这些创业者并没有忘记自己肩负的社会责任，将自己身边的贫困户拉进即将启动的“电梯”，一起迎接美好生活的霞光。
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